“过去，规划层级多、种类杂，但相互之间缺乏有效衔接机制，导致纵向与横向之间容易脱节，比如，交通规划的路可能穿过林业规划的生态廊道、图上画的路可能在基本农田里。”四川阿坝藏族羌族自治州副州长王树明代表深有体会，有了国家发展规划，各地在编制规划时有明确的上位依据，能够确保国家和省、市州的战略意图不折不扣地传递到县、乡两级。
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